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洛阳:促进资源高效利用 推动经济绿色转型

发表时间:2021-09-25

  党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。

  绿色发展,涉及产业结构的重大变革。按照日前出台的《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于构建生态环境建设体系的指导意见》(下称《意见》),我市将加快产业转型、推动科技创新、发展循环经济、优化能源结构、加强资源节约、推进节能减排,基本形成高附加值、低消耗、低排放的绿色低碳产业结构。至2020年,力争我市第三产业占GDP比重在48%以上,全市资源产出率在4900元/吨以上,万元GDP能耗低于0.58吨标准煤,万元GDP用水量降至29.5立方米。

  绿色发展是生态文明建设的重要内容,也是我市产业转型升级的必由之路。《意见》明确提出,我市将优化产业链,做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游等五大主导产业,积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融等六大新兴产业,大力发展文化产业、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业等五大特色产业,形成“五强六新五特”现代产业体系,促进洛阳产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型,实现产业健康、快速、可持续发展。至2020年,第三产业占GDP比重不低于48%,战略性新兴产业增加值占GDP的比重在15%以上,现代服务业增加值占服务业的比重达到50%。

  “加快构建‘五强六新五特’现代产业体系,是我市产业结构调整的方向,也是实现绿色发展的有效途径之一。”市发改委相关负责人表示,推动经济绿色转型离不开产业的支撑,我市将进一步按照“五强六新五特”现代产业体系要求,积极发展电子商务、文化产业、旅游产业等,积极培育新的经济增长点。

  科技创新,是构建生态环境建设体系的强大动力。市科技局局长任常山表示,亟须将科技创新作为战略基点,用创新加快培育和发展战略性新兴产业,加快推进传统产业转型升级。当前,我市要抢抓郑洛新国家自主创新示范区建设机遇,深入推进科技体制改革,积极落实创新驱动战略,不断提升科技服务水平,用创新引领绿色发展。

  对此,《意见》提出,我市将落实产业技术创新发展规划,推进能源节约、资源综合利用、新能源开发、污染防治、生态修复等领域关键技术和装备研发,拓宽生态环保科技成果转化渠道,加大国内外生态建设与环境保护先进技术引进推广力度,加强生态文明科技人才队伍和人才市场建设。

  近两年,中铁隧道集团对多台旧盾构机进行了再制造,不仅提升了经济效益,还加快了盾构机国产化进程。

  这就是发展循环经济的魅力。“我们正在筹建盾构机再制造基地,提供再制造设备检测、设备监理、培训等配套服务,打造综合性的盾构机再制造基地。”中铁隧道集团专用设备中心党工委书记兼总经理蒙先君表示。

  发展循环经济是推动经济绿色转型的举措之一,也是培育新的经济增长点的有效途径。《意见》提出,我市要构建农业循环产业链及装备制造业循环产业链、矿产资源化利用循环链和能源电力循环链;紧抓装备业再制造环节,健全资源回收利用网络,建设集约化程度高、资源化产业集群配套完善、资源高效利用的区域大循环示范系统。至2020年,农业生产废弃物无害化处理率在90%以上,一般工业固体废物综合利用率在80%以上,主要品种再生资源回收利用率在75%以上。

  《意见》还对加强资源节约提出了具体要求。我市将强化约束性指标管理,全面实行资源利用总量和强度双向控制、供需双向调节,严格土地使用标准和用途管制,实行最严格的水资源管理制度。同时,我市将在绿色建筑、绿色交通、绿色产业发展等九大领域建设一批试点示范项目,推动城市向低碳生态化转型。

  今年1月至5月,抢抓“国二升国三”机遇,中国一拖集团累计销售配备国三柴油机的“东方红”大中轮拖1.65万余台,在国家正式大规模推广国三标准的头一年,为相关产品升级换代开了好头。

  “国二升国三”绝非简单的排放标准提升,而是一次复杂的产品系统升级。中国一拖集团依靠研发实力雄厚、技术路线准备充分等优势,借助这一机遇抢占市场先机。

  由此可见,节能减排不仅符合未来产业发展趋势,还能为企业创造经济效益。《意见》提出,我市将严格节能减排环保准入,强化工业、建筑、交通运输和公共机构等重点领域节能减排,实施节能减排综合改造和重点行业清洁生产审核。至2020年,全市万元GDP能耗低于0.58吨标准煤,市区新建建筑绿色建筑比例达到100%,全市公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗下降8%以上。

  “为构建生态环境建设体系,为群众创建一个更美好的生活环境,市工信委将加快淘汰落后的产能和设备,减少污染物排放;积极实施工业清洁生产提升计划和清洁生产改造,推广绿色基础制造工艺,加大对高耗能行业节能监察力度。”市工信委主任娄卷明表示。

  对于优化能源结构,《意见》也有具体要求。我市将加快燃气管道及项目建设,推广使用太阳能光伏电源,优化风力发电布局,巩固提升分户式沼气利用成果。至2020年,非石化能源占一次能源比重达到10%,清洁能源使用率在50%以上,太阳能发电量占全市总发电量比例达到4%,风能发电装机规模在50万千瓦以上,生活垃圾焚烧发电实现年发电量2亿千瓦时。